自审制度

一、长沙市云研网络科技有限公司为了全面深入贯彻落实文化部《关于进一步加强和 改进网络音乐内容管理工作的通知》、《关于加强网络表演管理工作的通知》、《互联网文化管理暂行 规定》和《网络直播行业自律公约》特制定了以下制度,以确保本公司所有网络文化产品的内容及日常 运营行为符合办法的规定。本制度旨在规范本公司网络文化产品及服务内容(包括但不限于产品宣传推 广,活动策划)的自审工作,明确本企业按照《网络文化经营单位内容自审管理办法》开展相关工作的 职责、流程、标准以及责任追究办法。

二、内容自审部门组织架构

本部门共有3人组成,岗位设置为内容自审主要负责人1名,内容自审专员2名:

三、审查人员职责

(1)本公司自审委员会审核人员后期将会报名参加由文化委组织的企业内容自审人员培训及考核,即 将掌握内容审核的政策法规和相关知识。

(2)在任何情况下,自审委员会审核人员均可在内容自审这一工作中表达其独立的审核意见。

(3)自审委员会审核人员须以最终保证本企业的音乐产品以及网络直播表演的合法性和合规性为目的 ,针对直播的表演者须进行实名注册,并采取面谈、录制通话视频等有效方式进行核实,对在自审工作 中发现背景不良的直播选手和表演者或违法违规的产品及服务内容行记录并提请中止,作出提交修改, 督促修改,复审等审核意见。重大问题向重庆市文化委报告。

(4)自审委员会审核人员负责保管审查记录。

(5)要加强对演出剧(节)目、表演的表演者的管理。为表演者开通表演频道的,应与表演者签订协 议,约定双方权利义务,要求其承诺遵守法律法规和相关管理规定。

(6)自审委员会加强平台对未成年人的保护,不得损害未成年人身心健康。有未成年人参与的演出剧 (节)目、网络表演,不得侵犯未成年人权益。但需要 注意的是,不能为18岁以下的未成年人提供注册 通道。

(7)自审委员会应当根据表演者信用等级、所提供的演出剧(节)目、表演内容类型等,对表演频道 采取针对性管理措施。

(8)自审委员会审核人员遇到对音乐产品以及网络直播表演选手和表演者的背景身份不确定或者产品 及服务内容的合法合规性不能准确判断的,可向重庆市文化委咨询或申请指导。

(9)自审委员会责令技术部门完善用户注册系统,保存用户注册信息,积极采取措施保护用户信息安 全。要依照法律法规规定或者服务协议,加强对用户行为的监督和约束,实时监控,发现用户发布违法 信息的,应当立即停止为其提供服务,保存有关记录并向有关部门报告。

(10)自审委员会应当建立突发事件应急处置机制。发现本单位所提供的网络表演含有违法违规内容 时,应当立即停止提供服务,保存有关记录,并立即向市文化委和市文化市场综合执法机构报告。

(11)自审委员会应当在每季度第一个月月底前将本单位上季度的自审信息(包括实时监运情况、发 现问题处置情况和提供违法违规内容的表演者信息等)报送文化部。

(12)自审委员会配合公司建立健全举报系统,在网站主页及表演者表演频道页面的显著位置,设置 全国文化市场举报网站链接按钮,主动接受网民和社会监督。

(13)自审委员会审核人员将定期参加文化委组织的相关业务培训,并不定期组织内部培训工作,确 保内容审查工作的合理进行。

四、内容自审流程

(1)对本公司网站平台上的演出剧(节)目、表演等文化产品的实质内容和含义寓意等素材进行初步 筛查;

(2)自审委员会审核人员在演出剧(节)目、表演上线前,依据内容审查的相关规定,对产品及其服 务内容(包括宣传推广,活动策划)进行审查,对违法违规内容进行记录,并签发初审意见;

(3)对初审有问题的产品,退回相关部门进行修改,并对修改后的内容进行复查;

(4)对内容的合法合规性不能准确判断的,向市文化委咨询、请教和学习;

(5)复查仍有问题的,按照上述(3)(4)所规定内容重新进行审核;

(6)对审查完成的在演出剧(节)目、表演等文化产品,自审人员提出同意进行上线的意见并签字确 认,上交内容审查管理工作的主要负责人;

(7)内容审查管理工作的主要负责人签字确认后,根据规定要求,向文化行政管理部门提交产品备案 ;

(8)日常对在演出剧(节)目、表演进行监督检查,包括公司官网、宣传推广和活动策划等各个方面 和环节,发现问题提交检查意见,报本企业内容审查管理工作的主要负责人;

(9)自审委员会审核人员的所有审查意见应归档留存,保存时间不低于两年;

五、审核标准

演出剧(节)目、表演不得含有以下内容:

(1)违反宪法确定的基本原则的;

(2)音乐内容或歌手散布谣言,扰乱社会秩序,破坏社会稳定的;

(3)表演方式恐怖、残忍、暴力、低俗,摧残表演者身心健康的;

(4)利用人体缺陷或者以展示人体变异等方式招徕用户的;

(5)以偷拍偷录等方式,侮辱、诽谤他人,侵害他人合法权益的;

有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。

六、内部审查机制

本公司按照“谁经营,谁负责”的原则,坚持社会效益和经济效益相统一、社会效益优先 ,切实履行内容审核主体责任。按照文化行政部门统一制定的内容审核标准和规范,对音乐娱乐产品和 演出剧(节)目、表演进行内容审核,审核通过后方可上线经营。自审制度和产品自审信息要向省级以 上文化行政部门备案。所有的音乐娱乐产品和演出剧(节)目、表演需要先通过审核才能够上线发布到 我公司平台上。

七、日常运作 

自审委员会成员每周召集一次全体会议,就公司音乐娱乐产品和演出剧(节)目、表演等文化产品运 营过程中的各个环节当中的内容来源、表现方式进行集中审查和讨论,每周在公司内公布违规内容自查 结果,如没有违规内容则不公布。自审委员会成员有义务将最近工作过程中所开发的内容对其他委员进 行公开展示,并接受质询。客服部经理将针对演出剧(节)目、表演产品运营推广中出现的所有可能涉 及违规的内容进行通告,并要求各部门限期整改。 

八、内部培训

为确保及时准确的了解国家最新有关政策法规,由自审委员会召集定期对内部人员进行有关法规的讲 解和培训,并进行考试。覆盖对象主要是产品策划、美术及各部门负责人。

培训不定期举行,主要是针对最新出台的法规政策,以及新近升职上任的管理人员所进行。培训基本 内容包括《关于进一步加强和改进网络音乐内容管理工作的通知》、《关于加强网络表演管理工作的通 知》、《互联网文化管理暂行规定》和《网络直播行业自律公约》有关学习材料。 

九、对有问题的文化产品处理办法

本着对网络文化市场负责任的态度,对于直播和游戏内容要严格审查,主要审查作品中的人物(着装 )、节目内容、背景、场景等内容合法与否。如含暴力、低俗淫秽、赌博、消极或者教唆犯罪的内容坚 决下架。运营之后如果出现上述问题产品,长沙市云研网络科技有限公司平台直接予以下架或者封号处理 ;问题严重者账号永久停止使用。对于直播节目内容和音乐产品的提供者,限期整改;严重者进入异常 关注名录,后续提供的直播内容产品加大关注和审查力度。对审查员未能在审查中发现问题的,予以警 告处置,多次出现相同这一状况,取消其审查员资格;对审查员发现问题,但开发人员或提供者拒不修 改的, 予以警告处置,并通报其上级主管。